三区三线的概念是根据城镇空间、农业空间、生态空间三种类型的空间，分别对应划定的城镇开发边界、永久基本农田保护红线、生态保护红线三条控制线。从自然地理学角度来说，国土空间规划三区三线对于保护自然环境和生态环境有着重要的意义。

从纵向上看，在国家层面注重对“三线”的底线约束、指标统筹等宏观的政策调控；在省级层面侧重对区域指标的统筹、省域整体结构性布局和管理制度的建设；市、县作为国土空间规划体系的基础单元及地方规划治理的基本行政单元，既要充分贯彻落实国家、省级空间规划的战略意图和管控目标，又要协调详细规划治理，平衡发展与保护的关系，是自然资源资产监管权责最为统一的单位，是优化“三区三线”布局、落实空间管控的关键。故市、县层面的“三区三线”管控应侧重各类控制线的空间坐标和落地实施，强化与自然资源资产离任审计、干部考核机制的关联性；乡、镇级国土空间规划注重对自上而下约束机制的空间落实。

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文章来源：天狐定制

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