现在已经形成共识：那就是，发展特大城市及特大城市群不适合中国国情。主要是因为，我们国家人口基数太大，就算是发展一、二十个一两千万人口规模的特大城市群，也远远不能满足农村人口的转移需求。所以，我国的国家政策，是往中小城镇发展，即大力发展城关镇（如县城）、经济重镇、以及建制乡镇。提高城镇化水平，也就是主要发展这些。城镇化也是基于这个基础上的。

对政府而言，制定相关政策鼓励促进中小城镇的发展，可以转移出更多的农村富余劳动力。相对的，中小城镇，也有更多的容纳力。对农民而言，通过城镇的发展和政策的扶持，由于人口更为集中，服务业将得到极大的发展。农村富余人口在转移到城镇后，生活水平 肯定比农村要好多了。这样，就可以吸引更多的农村人口转移出来。这也算是“休克疗法”吧。农村人口通过只准农转非，不能非转农的措施，人口压力减轻后，就可以发展规模种植了，形成农业工人群体，实现农业现代化，慢慢地达到共同富裕。因此，理论上说，最后还留在农村的农民，将是最后富起来的人。

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文章来源：天狐定制

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