中国乡村发展研究报告指出，农村空心化问题日益严重，表现为“人走房空”，逐渐扩展至村域和整村的闲置。这种现象在全球范围内具有普遍性，但我国的农村空心化由于特殊体制而更为复杂。遥感影像揭示了“外扩中空”的空心村现象，实地考察则显示“远看是房，近看是草”，留守老人对此深感土地资源的浪费。

城乡二元结构未根本转变，农村土地制度改革滞后，加剧了问题。农村空心化导致“三留”人口增加，土地资源浪费，影响可持续发展。城市扩张与经济发展对耕地保护形成压力，需要通过集约节约土地资源，对空心村进行综合整治。不同类型地区，如城市郊区、平原农区、农村城镇化区和山地丘陵区，空心化问题各具特点，整治潜力各异。

主要成因包括人口流动和农村建设用地规模过大。农村土地整治评估显示，空心村土地潜力巨大，如山东省禹城市村庄整治潜力可达46%至54%。根据10个大区47个亚区的划分，我国农村空心化整治潜力约为1.14亿亩，若能有效利用，可为城乡统筹发展带来更大空间。

对策建议包括将空心村整治提升为国家战略，以促进耕地保护、扩大内需和改善民生。整治应因地制宜，针对不同区域采用城镇化引领、中心村整合和村内集约化等模式。同时，整治需遵循农村社会发展规律，科学规划，保障农民权益，推进城乡土地配置改革。创建试验区，探索具有中国特色的空心村整治模式，是解决这一问题的关键路径。

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文章来源：天狐定制

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