国务院关于加强和改进消防工作的意见旨在着力夯实消防工作基础,全面提高消防管理水平和应急救援能力。
首先,完善消防法律法规体系。国务院将制定实施条例,强化消防产品质量监督、市场准入、社会消防技术服务、建设工程消防监督审核和消防监督检查等方面的相关法规和技术标准。立法地方需针对本地消防安全突出问题,制定、完善地方性法规、地方政府规章和技术标准,确保消防安全标准更加严格。
其次,强化消防科学技术支撑。将消防科学技术研究纳入科技发展规划和科研计划,推动技术创新,提高利用科学技术抗御火灾的水平。研究相关政策措施,鼓励和支持先进技术装备的研发和推广应用,加强火灾科学、消防工程、灾害防控基础理论研究,加快消防科研成果转化应用。重点研发高层、地下建筑和轨道交通等防火、灭火救援技术与装备,鼓励自主创新和引进国际先进技术,推广消防新产品、新技术、新材料,促进消防救援装备的通用化、系列化、标准化发展。加强消防信息化建设和应用,提升消防工作信息化水平。
再者,加强公共消防设施建设。科学编制城乡消防规划,确保城乡消防安全布局符合要求,消防站、消防供水、消防通信、消防车通道等公共消防设施建设和维护管理要与城乡基础设施同步发展。商业步行街、集贸市场等公共场所和住宅区要确保消防车通道畅通,任何单位和个人不得损害公共消防设施。
同时,大力发展多种形式消防队伍。加强现役消防力量建设,培养业务技术骨干,建立政府专职消防队、企业事业单位专职消防队和志愿消防队,配备必要的装备器材,开展业务训练,提升战斗力。探索发展和规范消防执法辅助队伍,确保非现役消防员工资待遇与当地经济社会发展相适应,按规定纳入社会保险体系,对因公伤亡的非现役消防员落实工伤保险待遇。省级人民政府需制定专职消防队伍管理办法,明确建设标准、用工性质、车辆管理、经费保障和优惠政策。
此外,规范消防技术服务机构及从业人员管理。制定管理规定,严格资质、资格审批,规范发展消防设施检测、维护保养、消防安全评估、咨询、监测等消防技术服务机构。加强职业技能鉴定和消防从业人员职业资格制度,推动社会消防从业人员职业化建设。
最后,提升灭火应急救援能力。县级以上地方人民政府依托公安消防队伍及其他优势专业应急救援队伍,加强综合性应急救援队伍建设,建立健全指挥平台和社会联动机制,完善灭火应急救援预案,强化演练,提高应急处置水平。公安消防部门加强特殊火灾扑救和灾害应急救援技战术研究,强化各级指战员专业训练,加强执勤备战,提高快速反应、攻坚作战能力。加强消防训练基地和消防特勤力量建设,优化装备结构,配齐灭火应急救援常规装备和特种装备,探索使用直升机进行应急救援。加强装备和物资储备,建立平战结合、遂行保障的战勤保障体系。
扩展资料
为进一步加强和改进消防工作,2011年12月日,国务院以国发〔2011〕46号印发《关于加强和改进消防工作的意见》。该《意见》分指导思想、基本原则和主要目标;切实强化火灾预防;着力夯实消防工作基础;全面落实消防安全责任4部分18条。
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