工程监理的核心内容主要涉及以下几个方面：投资控制、建设工期控制、工程质量控制以及安全控制，这通常被称为“四控”。此外，还包括信息管理和工程建设合同管理，以及在相关单位之间起到有效的协调作用。

在监理的不同阶段，有设计监理和施工监理。设计监理发生在设计阶段，目标是确保设计质量和时间目标符合业主的需求，确保设计成果满足预期标准。而施工监理则在施工阶段进行，其重点在于保障施工安全、质量、投资和工期的合规，满足业主对工程性能和效率的要求。

值得注意的是，中国目前主要实施的是施工阶段的工程监理，设计阶段的监理制度还不完善。尽管市政工程和房屋建筑工程实行了施工图审查制度，但这仅限于特定领域。工程监理制度最初的设立目标是取代政府的直接干预，但至今并未完全实现，政府的质量监督仍然在一定程度上参与工程管理。

另一方面，工程监理旨在为业主提供专业服务，帮助他们避免组建专门的工程管理团队。然而，业主往往只是形式上授权监理单位进行程序性的监理，而监理单位的实际权限和资源并未得到充分支持，难以充分履行法律法规赋予的重任。

由于我国的条块管理结构，国家发改委和建设部的工程监理机构在业务上存在重叠，导致工程监理制度在覆盖工程项目全过程上存在局限。这使得中国的工程监理制度在实际操作中面临挑战，难以实现全程无缝衔接。

扩展资料

工程监理工作的依据是工程承包合同和监理合同。监理的职责就是在贯彻执行国家有关法律、法规的前提下，促使甲、乙双方签定的工程承包合同得到全面履行。建设工程监理控制工程建设的投资、建设工期、工程质量；进行安全管理、工程建设合同管理；协调有关单位之间的工作关系，即“三控、两管、一协调”。工程项目建设监理是与国外接轨并结合中国国情，在工程建设领域中进行的一项重大改革。跟国外的对业主提供工程项目管理服务是相似的。工程监理根据业主需要可以为业主提供工程项目全过程或某个分阶段，如施工阶段的监理。

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文章来源：天狐定制

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