针对地方高校在教育资金分配中所面临的边缘化问题，全国人大代表魏琴在会议上提出了针对性的建议。她强调，地方高校作为地方教育和经济发展的重要支柱，其生存和发展状况直接关系到当地人才储备和经济活力。然而，由于中央财政对地方高校的投入不足，尤其是与985和211工程高校相比，地方高校的生均拨款差距悬殊，导致近半数高校处境艰难。

首先，中央对地方高校的财政投入严重不足，导致资源分配失衡。985和211工程高校以及部分重点大学得到了更多的支持，而多数地方高校则在资源争夺中处于劣势。其次，地方财政拨款到位率低，据数据显示，尽管地方高校占比高达92%，但经费仅占全国高校的57%，且只有7.14%的高校政府拨款能完全到位，大部分高校面临拨款困难。

此外，科研经费的分配也不均等，重点学科和实验室主要集中在少数重点高校，这限制了地方高校的学科建设和科研能力。东西部地区间的生均拨款差距巨大，加剧了省属高校发展的不均衡，西部地区高校的办学经费尤为紧张。信息不畅通也是地方高校面临的挑战，大量高校分布在非中心城市，导致发展滞后。

魏琴认为，这种不平衡将影响到西部地区的人才培养和经济发展。为此，她建议采取四大措施：增加中央对地方高校的财政投入，确保生均拨款底线；强化对地方财政拨款到位情况的监管；设定地方高校生均拨款的最低标准；以及给予地方高校科研经费的适当倾斜，以防止高校边缘化，保障地方教育的健康发展。

扩展资料

高校负债（colleges and universities liabilities） ，高等学校所承担的能以货币计量，需要以资产或劳务偿还的债务。负债是高等学校的会计要素之一。 从广义上讲，高校负债也指高校的大学生毕业后找不到工作的现象。

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