内阁制,一种源自18世纪英国,广泛应用于西方国家,并逐渐影响到亚、非、拉国家的政府组织形式,其核心是议会制。在内阁制中,国家的最高权力机构是议会,它拥有立法权和监督内阁的职责,是政治活动的核心地带。国家元首,如世袭国王、天皇或民选总统,虽代表国家,但非政府首脑,通常由议会中占多数席位的政党领袖担任,如首相或总理,经国家元首任命产生。
首相或总理在政府中处于核心地位,既是政党领袖,又是政府首脑和议会领袖。他们决定内阁成员,主持内阁会议,掌控行政权力,包括管理政府机构、制定施政方针,以及行使军事指挥权和宣布国家紧急状态的权力。内阁成员由首相或总理挑选,任命至政府部门,并由其直接领导。
在决策过程中,内阁实行首相或总理的决策主导,无需全体成员投票,而是以首相或总理的决定为准。如果阁员持有异议,或者首相或总理主动辞职或被罢免,将影响决策和内阁的稳定。政府对议会负责,需要接受质询和解释政策,议会可以通过对内阁的不信任案来影响其执政。若议会否决信任案或首相辞职,可能导致提前大选,由新议会决定内阁的命运。
扩展资料
中央政府体制是指一个国家代表统治阶级领导和管理全国行政工作的最高行政机关的职权划分,组织形式及管理方式等制度的总称。它是行政管理体制的核心部分,直接影响着行政管理的性质和效率,关系整个国家机器的运转状况。
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