工程总承包不包括监理，监理是受业主雇用而不是受施工方聘请的。即使事实上有总承包寻找监理的现象，但在手续上，监理是为业主服务，受业主聘用，对业主负责的。

施工总承包方，就是我们俗称的总包，其主要职责说白了就是“既施工，又管理”；施工是指项目的核心工程不允许分包需要总包单位自己来施工，管理则是对于分包队伍，对于整个项目的管理。施工总承包管理方，多了管理二字，顾名思义，主要是负责管理而不负责施工，毕竟是业主单位花钱请来专门管理的。但是不是一点也不能施工呢？其实也不绝对，施工总承包管理方可以通过竞标来获得一部分的施工任务，所有有“主要”二字。其实二者的区别也很好理解：对于总承包方来说，毕竟是业主找来的，选分包的事情自然是总包来负责管理，只是分包不能乱选，选的要经过业主单位认可，既然分包是总包选的，那肯定是总包分包签合同了。对于总承包管理方来说，主要任务是管理，所以分包让业主来选，但既然花钱让人家来管理，也不能瞎选，选完需要总承包管理认可一下，既然选分包是业主单位选的，那自然签合同是业主和分包签订了，总的来说二者就是完全反过来，也不难理解。

【法律依据】：

《中华人民共和国建筑法》

第二十四条 提倡对建筑工程实行总承包，禁止将建筑工程肢解发包。建筑工程的发包单位可以将建筑工程的勘察、设计、施工、设备采购一并发包给一个工程总承包单位，也可以将建筑工程勘察、设计、施工、设备采购的一项或者多项发包给一个工程总承包单位

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