行政指导：是指行政主体在其职责、认为或其管辖的事务范围内，为适应复杂多变的经济和社会生活需要，基于归家的法律、法规和政策，在行政相对方的同意或协助下，适时灵活的采取非强制手段，以有效的实现一定的行政目的，不直接产生法律效果的行为。

行政指导的特征：1）是行政主体的社会管理行为；2）适用的范围及其广泛，其方法多种多样；3）属于积极行政的范畴；4）是符合现代法制原则的一种具有行政活动性质的行为；5）是一种柔性的不具有法律强制力的行为；6）是不直接产生法律后果的行为。

行政指导的种类：

行政指导的意义：1)是对现代法律不完备的及时补充；2）是对某些僵硬法律手段的有效替代；3）体现了现代行政管理民主化的发展趋势。

行政指导在我国行政管理中的作用：1）对法律手段的补充作用；2）辅导和促进作用；3）协调和疏导作用；4）预防和抑制作用。

行政指导的必要性：1、行政指导是建立和发展社会主义市场经济的要求；2、行政指导是转变政府职能和行政模式的要求；3、行政指导是现代行政法治成本效益原则的要求；

行政指导的原则：1、合法原则；2、合政策原则；3、民主自愿原则；4、及时灵活原则。

加强有关行政指导的法制建设：1）建立审议会制度；2）建立、健全政府信息发布、告示制度；3）建立行政建议、劝告、告诫制度；4）加强和完善行政调解和协调制度；5）建立健全行政奖励制度；6）健全行政计划制度；7）建立责任、救济制度

我国行政指导的特点：1）自实行改革开放，特别是确立发展市场的方针以来，国家开始重视了对行政指导的立法规定；2）这些规定主要涉及经济管理部门、科技管理部门和某些社会管理部门的管理领域；3）这些规定往往较为原则、简单，在理解上的伸缩性相当大；4）立法对行政指导的程序鲜有涉及。

行政程序：是指行政主体实施行政行为在时间和空间上的表现形式，即指实施行政行为所遵循的方式、步骤、顺序以及时限的总和。

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文章来源：天狐定制

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