一是思想认识和组织领导不到位,部分企业没有始终把安全生产摆在第一位,没有真正把安全生产作为大事来抓,没有把安全发展落实到实际工作中,重生产、轻安全的现象不同程度存在;
二是责任和措施落实不到位,有些安全生产措施只是停留在会议上、写在文件上、讲在口头上、贴在墙壁上,没有真正得到贯彻执行,一些企业管理松懈,违章指挥、违章操作、违反劳动纪律的现象时有发生;
三是管理和监督不到位,安全生产的法律法规和标准不健全,监管体制不完善,手段和方法不科学,监管不到位,导致一些地方安全管理和监督跟不上发展的需要,甚至存在一些死角和盲区;
四是安全投入和保障不到位,安全生产投入水平总体较低,安全投入机制不健全,安全生产条件得不到保障。
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