分为融合型的农业型行政模式、棱柱型的过渡行政模式、绕射型的工业型行政模式三种模式。

具体解释：

1、农业社会的行政模式——融合型行政模式

特点：（1 ）以农业生产力为经济基础；

（2 ）土地的分配与管理是政府的最重要事务；

（3 ）官僚的职位重于行政政策；

（4 ）家族与亲族主义的行政风范；

（5 ）世卿世禄制度；

（6 ）政治与行政不分，权力来源于君主，行政官吏在政治经济上都是特权阶层；

（7 ）政府与民众沟通少，同一阶级间交往也受空间限制；

（8 ）行政活动以地域或土地为基础，行政的主要问题是维持行政的一致和统一。

2、工业社会的行政模式——衍射型行政模式

特点：（1 ）自由经济或前苏联式的管制经济为经济基础；

（2 ）民众与政府关系密切，有影响政府决策的渠道；

（3 ）平等主义的行政风范，成就导向与对事不对人的原则；

（4 ）高度的社会流动，发达的沟通渠道；

（5 ）政府职能明确，各行政机构分工精细，各司其职，讲求行政效率与科学性；

（6 ）行政的主要问题是谋求专业化基础上的协调与统一；

3、过渡社会的行政模式——棱柱型行政模式

特点：

（1）异质性：

一个社会在同一时间里，同时存在着不同的制度、行为与观点，而多元社会、多元经济、多元价值导致公共行政的多元性也即异质性特点；

（2）重叠性：

指行政机构的重叠现象，即行政机构不一定产生其应当功能，

行政行为往往受非行政标准所主宰，而非由行政标准决定；

行政任务往往由非行政机构来完成；

（3）形式主义：指政府所制定的政策和法令不能付诸实施，形同虚设，徒有虚名。

危害：造成行政权威合法性危机；

损害行政行为的效率和品质；

行政政治化；

成就取向有限，专为文凭而考试；

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文章来源：天狐定制

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