摘要:经济法责任的独立性是经济法基础理论中的关键概念。法律责任内容性质与部门法的混淆可能导致对经济法责任独立性的质疑。本文从部门法角度、经济法责任的构成要件和形态来论证其独立性,指出经济法责任并非传统三大责任的简单合并,而具有独特性。
关键词:法律责任、经济法责任、构成要件、责任形态
一、经济法责任的定义
有学者通过经济违法行为定义经济法责任:认为经济法责任是因经济违法行为而应承担的法律后果;通过经济法定义:认为经济法责任是违反经济法律法规,对国家或受害者承担的法律后果;通过经济法规违反与特定事实定义:认为经济法责任是违反经济法规或特定法律事实而应承担的法律责任;通过经济法权利义务定义:认为经济法责任是经济法主体违反经济法义务或不当行使经济法权利所应承担的法律后果。
程信和教授认为责任在法律上有两种含义:一是本来意义上的责任,如审计法对审计机关权限、职责的规定;二是因为不承担义务应承担的责任。经济法责任的第一种含义是传统民事责任、行政责任、刑事责任在经济法领域的具体应用。密切相关的两部法是《行政处罚法》和《刑法》及其修正案,涉及经济犯罪。第二种含义指经济法责任体现经济法社会公共特征,是特殊经济制裁,包括市场禁入、取消税收优惠、信用减等、产品召回、强制履行等。
本文不评论以上观点,法律责任是历史发展的产物,不同时期、地区、国家法律制度中的含义可能有所不同。对经济法责任的不同理解源于对法律责任分类标准的不同解读。
二、法律责任的分类
根据法律责任内容性质和部门法性质分类,可能产生不同理解。以内容性质为标准,有财产责任和非财产责任,如刑法中的财产刑、自由刑、生命刑等。以部门法为标准,法律责任性质由所属部门法确定。法律责任是法的强制性体现,也是法在现实生活中的前提条件。法律责任本身只是一种剥夺责任主体权益的形式,具体问题需依赖具体部门法。
经济法法律责任独立性的一个重要原因是与传统民事、刑事、行政责任有本质区别。保护利益侧重点、性质、构成要件均有所不同。经济法强调社会公共利益保护,民事法侧重个体利益,行政法侧重国家利益。经济法责任既具有补偿性又具有惩罚性,而民事责任通常不具有惩罚性,行政责任具有明显惩罚性。经济法责任可能无过错责任原则和公平责任原则。
法律责任与所属部门法关系密切,如《中国特色社会主义法律体系》白皮书明确将经济法作为独立部门法。根据部门法性质,法律责任可分为民事、行政、刑事、经济法、诉讼和违宪责任等。
三、经济法责任的构成要件
经济法责任独特的归责原则和构成要件体现了其作为部门法的特点,说明其独立性。经济法责任构成要件在研究领域中起重要作用,贯穿经济法研究。法律责任构成要件包括主观心理状态、违法行为、损害事实和因果关系。经济法责任以"四要件说"为基础,责任主体主观心理状态通常不要求有过错,如产品质量责任实行严格责任原则。违法行为是承担经济法责任的前提,包括违反义务或特定事实状态。
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